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Miércoles, 14 11 2018
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Accidentes laborales

Accidentes laborales bajaron de 41.000 a 30.000 en cuatro años gracias al diálogo social tripartito

“La OIT seleccionó a Uruguay como país ejemplo en diálogo social tripartito en seguridad y salud en el trabajo”, informó el ministro Ernesto Murro. Destacó el funcionamiento del consejo nacional en esta materia, las comisiones bipartitas en las empresas, la Ley de Responsabilidad Penal Empresarial y la capacitación del Inefop y la UTU.

Resaltó que los accidentes laborales bajaron de 41.000 en 2014 a 30.000 en la actualidad.

La OIT seleccionó a Uruguay como país ejemplo en diálogo social tripartito en seguridad y salud en el trabajo

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) destacó la creación, en 1996, del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Tripartito, ámbito fortalecido en los últimos años, con la elaboración de más de 30 normas y disposiciones para diferentes sectores de actividad, dijo Murro a la prensa.

Expresó que la cantidad de accidentes laborales en el mundo es alta y repasó que “hay estudios que muestran que la accidentabilidad en el trabajo impacta negativamente en un 4 % del producto bruto interno (PBI) de los países”. “En Uruguay viene disminuyendo la cantidad”, subrayó. En 2014 fueron 41.000 y actualmente rondan los 30.000”, según datos oficiales.

Las palabras del ministro fueron pronunciadas durante un encuentro entre empresarios, trabajadores y gobiernos realizado ayer.

Autoridades del Gobierno participaron en el 80.º aniversario de la Noche de los Cristales Rotos

La Noche de los Cristales Rotos se denomina a los asesinatos y atentados contra la propiedad a mano de milicias y paramilitares que respondían al partido Nazi contra ciudadanos de origen judío, ocurridos el 9 de noviembre de 1938 en Alemania, paso previo a la deportación en masa a los campos de concentración y de exterminio.

En el acto de conmemoración de los 80 años de esa noche trágica, desarrollado este martes 13 en la sede de la Nueva Congregación Israelita del Uruguay, estuvieron presentes en representación del Poder Ejecutivo los ministros Astori y Cosse, junto a María Auxiliadora Delgado, esposa del presidente de Tabaré Vázquez. La oratoria central estuvo a cargo de Jorge Chediak, integrante de la Suprema Corte de Justicia.

“Hoy estamos aquí para honrar, recordar, preservar la memoria de la gran tragedia de la shoá (Holocausto), actuar en concordancia al dictado de nuestra conciencia y que el nunca más, signifique nunca más, y ser las voces de quienes ya no están físicamente con nosotros”, reflexionó en su discurso Wilenski, presidenta de la organización judía B‘nai B’rith, filial Uruguay.

“En un escenario mundial como el de hoy, en el que reviven nacionalismos a ultranza, la xenofobia y la discriminación, nosotros como sociedad civil, plural, democrática, debemos trabajar para que el nunca más no sea una mera ilusión o expresión de deseos”, añadió.

Wilenski sostuvo que con el recuerdo y homenaje a las víctimas del Holocausto se sigue construyendo la memoria colectiva.

El Holocausto se desarrolló a partir del ascenso al poder del nazismo en 1933 en Alemania y siguió hasta la finalización de la Segunda Guerra mundial (1939-1945), periodo en el cual fueron asesinados más de seis millones de judíos de distintas partes de Europa.

Aunque los judíos fueron las víctimas principales, también fueron aniquiladas millones de personas con discapacidades físicas o mentales, pertenecientes a pueblos gitanos, polacos, homosexuales, testigos de Jehová, prisioneros de guerra soviéticos y disidentes políticos, entre otros colectivos señalados por pertenecer a etnias o nacionalidades definidas como inferiores por los nazis.

Precandidaturas: coincidiendo con planteo del MPP, Asti ratificó postura histórica de AU

El Movimiento de Participación Popular (MPP) resolvió habilitar todas las candidaturas que se presentaron al Plenario Nacional del Frente Amplio (FA), y el 25 de este mes definirá a cuál de ellas apoyará formalmente de cara al congreso.

El diputado Alejandro Sánchez dijo a La Diaria que siempre se ha habilitado a quienes quisieran postularse, aunque se marcaran las diferencias, y que la idea "es que estén los cuatro nombres y que no haya un candidato oficial del congreso del Frente. Lo estamos promoviendo como una señal de unidad", sentenció.

Por su parte, el diputado Alfredo Asti, de Asamblea Uruguay, aseguró que su sector está en la misma posición. "No lo hemos resuelto explícitamente, pero es nuestra posición tradicional y fue lo mismo que sucedió en el último congreso. La votación a mano alzada, agregó, "complejiza mucho el tema, cuando la idea es que vayan los cuatro en las mismas condiciones".

Desde que hay internas, en el Congreso del FA se ha marcado qué respaldo tiene cada aspirante, aunque se habilitara que compitieran los minoritarios. El diputado Roberto Chiazzaro, del Partido Socialista, se manifestó en similar sentido.

Repudio a atentado que sufrió Radio Canelones

El Partido Comunista (PCU) expresó mediante comunicado “su más firme repudio” al atentado que sufrió Radio Canelones en la madrugada del lunes, cuando un grupo de personas ingresó a sus estudios en la capital canaria y destrozó los equipos de transmisión.

Adriana Luvizio, directora y propietaria de la emisora, declaró a Caras y Caretas que “está claro” que el objetivo no fue el robo “porque no faltó absolutamente nada”. “Cortaron todos los cables, rompieron a martillazos los equipos de transmisión; fue decididamente para dejar a la radio fuera del aire”, subrayó.

El diputado Alfredo Asti (Asamblea Uruguay, Frente Amplio), advirtió durante la sesión de ayer de la Cámara de Representantes que se trató de un “atentado” contra “la libertad de expresión”.

Giuliani destacó seguridad de Uruguay en la región

El gobierno dice que es primera propuesta “seria” que recibe. 

El exalcalde de Nueva York, Rudolph Giuliani, se reunió con el presidente de la República, Tabaré Vázquez. La cita fue en la residencia de Suárez a donde asistió con el líder del Partido de la Gente, Edgardo Novick, quien lo contrató como asesor en seguridad. El ministro interino del interior, Jorge Vázquez, dijo que tanto él como el jefe de

Estado coincidieron en que las propuestas presentadas por el grupo de Novick y Giuliani fueron las “primeras propuestas serias” provenientes de dirigentes de la oposición política.

De esa forma descalificó los planteos recibidos por el líder blanco De esa forma descalificó los planteos recibidos por el líder blanco Luis Lacalle Pou, quien antes ya había mandado las ideas que maneja su grupo.

Giuliani destacó la seguridad en Uruguay y dijo que los problemas que existen se pueden solucionar. “La situación es más esperanzadora, que la que he visto en otros 20 países donde he asesorado”, dijo.

Se mostró contrario a la legalización de la marihuana, y dijo que se debe ser más severo con los reincidentes, a los que describió como “delincuentes que tienen al delito como forma de trabajar”. Incluso dijo que a los delincuentes de 16 años, si son reincidentes se los debe tratar como mayores.

Giuliani sostuvo que muchas de las propuestas que traía ya se están aplicando por parte del gobierno, pero pidió mayor celeridad y ajustar algunos puntos para conseguir mejores resultados. En ese sentido enviará un proyecto más afinado con la información que se lleva desde Uruguay.

A 11 años del Ceibal, Primaria busca consolidar una "cultura digital pedagógica"

250 maestros debatieron sobre cómo incorporar la tecnología en sus prácticas educativas

Ayer terminó el noveno congreso "Siglo XXI; educación y Ceibal", organizado por el Consejo de Educación Inicial y Primaria (CEIP), que por primera vez se hizo en Montevideo. A 11 años de la implementación del Plan Ceibal, el congreso, que este año tuvo como consigna "Educación y culturas digitales", apuntó a discutir y promover experiencias de integración de las tecnologías en las prácticas educativas, en los tramos de inicial y primaria, y convocó a 250 docentes, en su gran mayoría maestros.

"Nosotros decimos, y estamos compartiendo evidencia al respecto, que a nivel del magisterio uruguayo se ha generado una cultura digital, pero no cualquiera: una cultura digital pedagógica.

El maestro ve la tecnología con ojos de maestro; cada vez que ve un nuevo dispositivo, un celular, o cuando descubre una aplicación nueva para dibujar, escribir o calcular, ve con ojos de maestro", comentó Jorge Delgado, director de Tecnología Educativa y Ceibal del CEIP, y consideró que en el momento actual gran parte de los maestros en Uruguay "están en ese proceso".

"Ya no está la discusión de si Plan Ceibal sí o Plan Ceibal no, o este dispositivo sí o este no. Desde miperspectiva, esa discusión ya está cerrada, porque no hay un maestro que diga "no" a las tecnologías", añadió.

En cambio, para Delgado sigue pendiente cómo generalizar la incorporación de la tecnología a la vida cotidiana de los salones de clase: "El desafío hoy pasa por otro lado, por cómo articular los recursos en los procesos educativos.

Los maestros tienen claro que la tecnología es parte de la vida cotidiana de los niños, y la educación es un poco eso, llevar la vida del niño al aula; y en tanto estos dispositivos están integrados a la vida, no pueden quedar afuera", opinó. La apuesta es "cómo hacer para que esos dispositivos tengan un plus educativo", reafirmó.

El jerarca destacó que actualmente los docentes pueden acceder a múltiples posibilidades de formación, con cursos virtuales o presenciales, anuales o de duraciones más cortas.

Delgado consideró que en tanto la tecnología es "una política educativa transversal", la aspiración es que se integre "en todas las áreas de conocimiento y en todas las modalidades de instituciones educativas, en escuelas urbanas pero también rurales, de tiempo extendido y completo, pero también en escuelas de horario común". En ese mismo sentido, dijo que también la gestión de la tecnología "debe ser transversal".

En el congreso, llevado a cabo el lunes y el martes, investigadores del ámbito nacional e internacional divulgaron hallazgos sobre cómo mejorar la incorporación de la tecnología en el aula. Por ejemplo, ayer de tarde se discutió sobre los aportes y restricciones de los celulares en el aprendizaje.

“Sistema educativo” es el gran responsable de que solo un tercio de la población tenga una formación “apta”

Las familias destinan US$ 22 millones en clases particulares, según un estudio de Unicef

Basado en un documento de su autoría —Trayectorias educativas en Uruguay. Principales rasgos, tendencias y desafíos para las políticas públicas—, publicado por Unicef en diciembre de 2017, el sociólogo Gustavo de Armas dio el mes pasado diversas charlas sobre el tema a pedido de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP).

En esos encuentros, ante profesores de todo el país, explicó los conceptos que menciona en el documento y que profundizó en una entrevista con Búsqueda (25 al 31 de octubre de 2018): los estudiantes uruguayos se destacan de sus pares de la región hasta los 15 años, pero sin embargo muchos de ellos luego no culminan el ciclo educativo, “una señal evidente” de que el problema es endógeno a la propia estructura de la enseñanza uruguaya, lo que deriva en situaciones “regresivas” como la demanda de clases particulares y una población dividida en tercios, en la cual muchos tienen y tendrán “grandes dificultades” para conseguir un empleo.

“Si se toman índices de desarrollo infantil temprano, que miden a la población entre 0 y 3 años, Uruguay aparece al tope de América Latina, con un nivel adecuado de desarrollo para la edad”, sostuvo De Armas. 

Esos índices son ratificados con pruebas de aprendizajes estandarizadas en la educación primaria (como las Terce, a cargo de la Unesco), que demuestran que los niños uruguayos “están al tope de la región” junto con los chilenos y detrás de los cubanos.

También las pruebas PISA, aplicadas por la OCDE a adolescentes de educación media a los 15 años, posicionan “nuevamente a Uruguay al tope junto con los chilenos y por encima del promedio de la región”.

Entonces, ¿cómo se puede explicar que solo el 40% terminará en el futuro la educación media superior? “El problema es el sistema educativo. Con indicadores tempranos que están por encima de la media de los países de la región, tenemos tasas de egreso por debajo de la media de los países de la región, y altos niveles de desafiliación, y eso solo se explica por el sistema educativo”, responde De Armas.

Al analizar los datos por nivel socioeconómico, en el quintil de mayores ingresos hay 20% que no logra completar la educación media superior, lo que deja en entredicho la influencia de factores socioeconómicos, lo que “es preocupante”, lamentó De Armas.

“La mitad de quienes han abandonado educación media aluden a motivos educativos como causa de su desafiliación: ‘No me interesaba lo que estaba estudiando’, ‘quería aprender otras cosas’, ‘pensé que no me iba a servir’. La señal es evidente. Esto no se explica por pobreza o por la sociedad, sino por razones endógenas a un sistema educativo que no fue concebido para que todos estuvieran dentro”, dijo a Búsqueda el sociólogo.

Revolución que no modificó sustantivamente el sistema

El sistema educativo uruguayo ha experimentado una “revolución” en los últimos 30 años en términos de acceso a la educación para adolescentes y jóvenes —media y terciaria— que “a menudo pasa inadvertida o es de soslayo en los debates públicos” sobre el estado actual de la educación en el país, dice De Armas.

Destaca la “significativa ampliación” del acceso a la educación formal en todos sus niveles, desde inicial o preescolar hasta terciaria, proceso que coincide con el período más extenso del régimen democrático en Uruguay.

Desde 1985 a la fecha, la matrícula de la educación terciaria se quintuplicó (pasó de 34.000 a 181.000 estudiantes), la de inicial se cuadriplicó (saltó de 42.000 a 182.000) y la de media se duplicó (creció de 168.000 a 349.000 alumnos), y todo con un moderado crecimiento de la población total del país, que pasó de 2,9 millones en 1980 a 3,4 millones, lo que representa un aumento menor al 20%.

Pese a ese enorme cambio, el sistema educativo no se modificó sustantivamente. Más allá de la falta de profesores en ciertas asignaturas y de la escasez de liceos, entre otras herramientas tradicionales se ha mantenido la repetición sin “fortalecer a algunas figuras dentro del centro educativo —docentes o coordinadores, mentores o tutores—, que den integralidad a una oferta fragmentada o dispersa de asignaturas”, comentó.

“Las evaluaciones de los programas como Maestros Comunitarios en Primaria o Compromiso Educativo en educación media dan cuenta de que si un estudiante de similar contexto social que otro asiste a estos programas, su probabilidad de promoción es mucho mayor que la del que no recibe apoyo”, argumentó De Armas en su reclamo de mayor acompañamiento a los estudiantes.

Para De Armas, la necesidad de ese tipo de apoyos queda demostrada en la recurrencia de los alumnos a clases particulares, una práctica que se ha tornado usual en el país.

De Armas señala en el documento que la mitad de los encuestados que asistieron a educación media recurrieron en algún momento a clases particulares, lo que según De Armas termina siendo “extremadamente regresivo”.

Las familias destinaron aproximadamente US$ 22 millones durante 2013 (último año medido) para pagar clases de apoyo particulares, lo que equivale al 2,4% de todo el gasto privado en educación.

Esa cifra puede resultar mínima en comparación con el gasto público total en educación (entre 4,5% y 4,8% del PBI en los últimos años), “pero implica una cifra importante en términos absolutos y similar a los dineros que el Estado destina a políticas para prevenir el abandono del sistema”, señala la publicación de Unicef.

Ese tipo de sustento debería ser brindado universalmente por las propias instituciones educativas, como se hace en algunos centros con el programa Compromiso Educativo.

Uruguay partido en tercios

“Para mí, ese es el dato más preocupante y es realmente alarmante”, dice De Armas. “Es un dato que tenemos que asumir como sociedad”.
En el documento de Unicef se indica que la población de jóvenes que nació a fines de los años 70 y comienzos de los 80 está dividida en tres grandes grupos no exactamente iguales.

El tercio menor en términos cuantitativos (un 30%) son jóvenes que no completaron ni siquiera la educación media básica. Casi todos terminaron sexto de escuela, pero abandonaron al poco tiempo de empezar las clases o ni siquiera se matricularon en primer año de liceo o acaso con suerte completaron segundo año.

“Es una población con grandes problemas para encontrar empleo hoy y que tendrá enormes problemas para trabajar en el futuro. Si hoy a una persona que no terminó Ciclo Básico le cuesta presentarse a un trabajo, ni imaginar dentro de 30 años”, indicó el sociólogo.

Un segundo tercio (28%) está compuesto por jóvenes que lograron terminar la educación media básica, pero no completaron la educación media superior, el bachillerato, sea secundaria o técnico-profesional.

Esta es una población que en un contexto de crecimiento económico seguramente logre insertarse en el mercado laboral con un empleo formal, “pero que en un contexto de crisis es muy vulnerable, y por lo tanto pasa a estar por debajo de la línea de pobreza”.

Y por último está el 42% que tiene el nivel de acreditación educativa comparable al que era en la década de los 50 o 60 por haber terminado Primaria, es decir: terminar la educación básica o preterciaria, con un nivel de formación más apto para el mercado actual y del futuro.