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BOLETÍN 2121 - SÁBADO 17/06

Todos los sectores de la economía crecieron en el último trimestre Todos los sectores de la economía crecieron en el último trimestre El País

INDUSTRIA SUBIÓ 2% DESCONTANDO EFECTO DE CIERRE DE REFINERÍA
Turismo y comunicaciones encabezan crecimiento de la economía en primer trimestre
Como se informa en nuestra página web, en el primer trimestre del año 2017 la actividad de la economía uruguaya creció 4,3% en términos interanuales. Con relación al período inmediato anterior, el Producto Interno Bruto (PIB) presentó una tasa de variación de 1,5% en términos desestacionalizados.
El turismo fue el principal responsable del crecimiento de la economía en el primer trimestre del año, con 8,7 % de aumento en servicios, a lo cual se suma el 9,4 % registrado por las comunicaciones.
El turismo también benefició a la actividad inmobiliaria registrado en el renglón “otras actividades”, que aumentó 1,4 %.
La industria, descontado el efecto del cierre por mantenimiento de Ancap, se expandió 2 % en el acumulado de enero a marzo, respecto de igual lapso del año pasado, sobre todo por la industria frigorífica, de elaboración de alimentos, la producción de lácteos y de arroz.
Por su parte, el sector transportes, almacenamiento y comunicaciones aumentó su valor agregado un 9,4 % debido a la expansión de los servicios de telecomunicaciones y al crecimiento del transporte terrestre y de carga.
El crecimiento en el valor agregado del sector electricidad, gas y agua fue de 1,4 %, especialmente por la generación y distribución de energía, donde se destaca la participación de las energías no renovables.
La construcción presentó un aumento de 0,7 % debido al incremento de las obras públicas de vialidad y puertos.
En el rubro agropecuario, sector que aumentó 5,4 %, se indica que los rendimientos de los cultivos de verano (soja) explican su incremento.


LINEAMIENTOS DEL PROYECTO DE RENDICIÓN DE CUENTAS
Dar continuidad al despliegue de las políticas públicas comprometidas
Los contenidos fundamentales del proyecto se resumen en el power point que respaldó la exposición del ministro:
LINEAMIENTOS DE CARA A LA PRÓXIMA RENDICIÓN DE CUENTAS
Uruguay está transitando un proceso de recuperación económica que aún no se ha consolidado.
Persisten riesgos importantes, tanto en el frente externo como en la economía doméstica:
 A nivel internacional en los últimos meses se ha consolidado un escenario más adverso para nuestro país: políticas implementadas por Trump, mayor volatilidad financiera, crisis política en Brasil, dificultades para crecer en la región y persistentes desequilibrios macro.
 A nivel doméstico la principal preocupación es el déficit fiscal, que se mantiene en niveles elevados en términos estructurales a pesar de las medidas de consolidación fiscal adoptadas el año pasado.

Las proyecciones de crecimiento de Brasil y de Argentina se han venido ajustando a la baja.
Las cuentas públicas continúan tensionadas.
La economía crece por encima de lo proyectado, pero el empleo sigue cayendo.
LINEAMIENTOS GENERALES
En este marco, la próxima instancia de Rendición de Cuentas debe elaborarse en base a criterios de prudencia y responsabilidad fiscal, entendiéndose necesaria la aplicación de los siguientes lineamientos generales:
1. Revisión del escenario macroeconómico para los próximos años, teniendo especialmente en cuenta los elevados riesgos que enfrenta nuestra economía
2. Ajuste de la proyección de ingresos, incorporando no sólo el mayor crecimiento esperado sino también el efecto de la baja de la inflación sobre la recaudación, la contribución de las empresas públicas (EE.PP.) a rentas generales (RR.GG.) y la pérdida de otras fuentes de ingresos (utilidades vertidas por el BROU).
3. Ajuste de las proyecciones de egresos. Se están verificando importantes incrementos de gasto endógenos (en particular, prestaciones pagadas por el BPS y transferencias al SRPFFAA) que restringen las posibilidades de asignaciones presupuestales adicionales.
4. Escaso espacio para incrementar el gasto. Existen compromisos de gasto por montos significativos a ser considerados en esta instancia: el acuerdo salarial en la educación y la resolución del diferendo salarial con el Poder Judicial.
5. Contemplar aumentos de gasto sólo para 2018. Dada la incertidumbre existente respecto a la evolución futura de los ingresos, en esta RC se incorporarán partidas adicionales para 2018, postergando las decisiones de gastos de 2019-2020 para la próxima rendición de cuentas.
6. Reducción del déficit fiscal. Los incrementos de gasto que se entienda necesario propiciar, así como los mayores gastos endógenos, deberán estar financiados enteramente con incrementos de los ingresos.
7. Ingresos tributarios. Recientemente se dispuso un incremento de los mismos, lo que acota las alternativas para establecer eventuales incrementos adicionales.

El mayor crecimiento genera recursos por aproximadamente US$ 200 millones anuales a partir de 2018.
La no distribución de utilidades del BROU significará una pérdida de US$ 90 millones por varios años.
En el caso de los egresos, el llamado “gasto endógeno” (fundamentalmente prestaciones de seguridad social) viene creciendo muy por encima de lo proyectado.
El número de jubilaciones creció 23% entre 2008 y 2016 resultado de la Ley de Flexibilización, y sigue aumentando por encima de las proyecciones del propio BPS
Las altas jubilatorias por incapacidad total han crecido significativamente: 1 de cada 5 personas que se jubila lo hace por invalidez.
El gasto total en jubilaciones crece fuertemente, no solamente por el aumento del número de jubilados sino también por la suba de las pasividades: en 2017 subirán 11,7%, contra un IPC que aumentaría 6,5% en promedio.
Esto provoca un aumento de gasto permanente de U$S 100 millones por encima de lo previsto en la rendición de cuentas del año pasado.
Mayores transferencias al SRPFFAA (caja militar) por U$S 50 millones al año sobre lo previsto en RC 2015.
Situación de partida para 2018, sin incorporar medidas adicionales de aumento de gastos e ingresos:
En este marco, se proponen en esta RC asignaciones incrementales para continuar el proceso de mejora de los salarios docentes y para solucionar parte del diferendo salarial con el PJ (US$ 72 millones).
La solución del diferendo salarial con el Poder Judicial (cancelación del reclamo e incremento salarial) supone hasta el momento US$ 30 millones en tres años, y superará los US$ 75 millones en caso de alcanzar acuerdo con todos los funcionarios, que se agregan al gasto incremental por US$ 100 millones ya previsto en la anterior rendición de cuentas a partir de 2018.
Para no deteriorar la situación fiscal es necesario obtener ingresos permanentes por US$ 112 millones a partir de 2018.
Medidas de aumento de ingresos para financiar el aumento del gasto (endógeno y prioritario):
JUEGO: $ 510: IRPF premios, IRAE quiniela
TASA CONSULAR: $ 2.800: Incremento de 3 p.p. de la Tasa Consular a las importaciones extra MERCOSUR y de 1 p.p. a las del MERCOSUR
TOTAL: $ 3.310 millones (US$ 112 millones)
Esta RC continúa el proceso iniciado en 2005 de asignación creciente de recursos públicos a las áreas sociales.
En síntesis:
* El proceso económico y político transitado desde el año 2005 ha permitido la consolidación de importantes logros sociales, especialmente para los sectores más humildes y las clases medias.
* La sustentabilidad de las cuentas públicas ha sido fundamental para el despliegue del conjunto de políticas públicas.
* A pesar del proceso de “consolidación fiscal” llevado adelante en 2016, se mantienen fuertes desafíos en el plano fiscal, pilar fundamental de la estabilidad macroeconómica.
* La aplicación de estos Lineamientos permitirá darle continuidad al despliegue de las políticas públicas comprometidas -proveyendo de los recursos públicos necesarios- a la vez que asegurar la estabilidad macroeconómica necesaria para el desenvolvimiento de la actividad económica.
Acceder al documento
https://www.mef.gub.uy/innovaportal/file/21606/1/lineamientos-rr.cc.-2016---bancada-14-junio.pdf


ANCAP
Se levantó esencialidad
Fancap aceptó este viernes una propuesta del gobierno para levantar el decreto de esencialidad en caso de que los trabajadores aseguren guardias gremiales que garanticen el abastecimiento.
“El martes 20 se realizará una reunión de monitoreo y evaluación de la evolución de las consecuencias de este acuerdo” consigna el acuerdo publicado por Presidencia.


JÓVENES QUE NO ESTUDIAN NI TRABAJAN
Amplia mayoría están atados a labor doméstica, cuidados o tienen discapacidad
Del 17 % de los jóvenes de entre 14 y 29 años que no asisten al sistema educativo formal ni trabajan en forma remunerada, un 37 % está buscando empleo, 33 % realiza trabajo doméstico y de cuidados no remunerados y un 20 % recibe pensión por invalidez. El director del Instituto de la Juventud, Santiago Soto, destacó el trabajo en territorio de Jóvenes en Red que en cinco años atendió a 7.000 jóvenes de contextos vulnerables.
Leer más
https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/inju-soto-jovenes


INUNDACIONES
Hay 6.983 desplazados, y disminuye gradualmente el caudal de agua
Del total de desplazados, 1.449 son evacuados y 5.534 son autoevacuados.
El Sistema Nacional de Emergencias informó que, de las 6983 personas desplazadas, 3521 se encuentran en Salto, 3013 en Paysandú, 442 en Bella Unión, Artigas, 6 en San Javier y 1 en Fray Bentos, Río Negro.
Según informó la Comisión Técnica Mixta (CTM) de Salto Grande, se disminuye gradualmente el caudal de agua evacuado y no se pronostican precipitaciones importantes para los próximos diez días.


ENTREVISTA CON JOSÉ CARLOS MAHÍA
"No podemos caer en la tentación electoralista de la oposición"
El presidente de la Cámara de Representantes y vicepresidente del Frente Amplio, diputado José Carlos Mahía (AU2121), recibió a Caras y Caretas en su despacho del palacio Legislativo para hablar de la gestión parlamentaria y la relación con la oposición la que entiende "es una para algunas cosas, pero para otras no tanto". Llamó a no caer el el electoralismo de los partidos opositores y a preparar a la fuerza política para un cuarto gobierno del Frente Amplio.
Leer entrevista en esta página
http://2121.org.uy/index.php/columnas/item/833-mahia-no-podemos-caer-en-la-tentacion-electoralista-de-la-oposicion

 

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