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ASTORI EN INTERPELACIÓN: El 90 % del gasto previsto para 2016 y 2017 se cumplirá sin diferimiento

Astori rebatió planteos del interpelante Jorge Larrañaga Astori rebatió planteos del interpelante Jorge Larrañaga presidencia.gub.uy

En su intervención durante la interpelación en la Cámara de Senadores del día de hoy, jueves 4, el ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, recordó que en la Rendición de Cuentas a estudio parlamentario el gasto a diferir corresponde al 10 % del total propuesto originalmente en el Presupuesto quinquenal, que son unos 2.588 millones de pesos. Por lo tanto, el 90 % restante previsto para el próximo año “se va a cumplir sin diferimiento”, dijo.

Según el secretario de Estado, el total del incremento de gasto endógeno para los años 2016  y 2017 es por 11.826 millones de pesos, clasificado como “gasto predeterminado que no se puede modificar” por corresponder a pasividades, seguro de desempleo, seguro por enfermedad y colectivos que se incorporaron al Fondo Nacional de la Salud.

Por otra parte, el total de gasto incremental representa unos 13.359 millones de pesos, 7.754 millones de pesos para 2016 y 5.565 millones de pesos para 2017. El gasto diferido es de 2.588 millones de pesos, es decir, el 10 % de todo el incremento previsto en el presupuesto

Astori confirmó que el 90 % del gasto previsto se cumplirá sin diferimiento. Al análisis, el ministro añadió el correctivo de 860 millones de dólares para reasignar a partir de rubros estatales que permitan disminuir los gastos que se difieren, sobre todo, educación.

LOS ÚNICOS AUMENTOS DEL GASTO

Los únicos aumentos de gasto en esta rendición son tres predeterminados: nuevo Código de Proceso Penal, instrumentación del Código Aduanero y cambio de régimen de trabajo de la Corte Electoral.

El ministro indicó que las medidas de consolidación fiscal permitirán que las cuentas públicas mejoren 1 punto porcentual del producto bruto, unos 460 millones de dólares.

EL AJUSTE DEL GOBIERNO BLANCO

Además comparó esta decisión con el ajuste fiscal impulsado en 1990 por el gobierno del Partido Nacional, que fue de 5,2 % del producto bruto interno (PBI). “Eso sí es un ajuste muy grande”, dijo.

Actualmente, Ecuador redujo su gasto un 2,2 % de su PBI; Brasil un 1,5 %; Costa Rica 1,4 % y México 0,7 %; al igual que Colombia. Este tipo de medidas fueron tomadas por otros países de América Latina, Brasil, Ecuador, Costa Rica, por ejemplo, donde todos ellos aumentaron impuestos.

El déficit fiscal de Uruguay, cerrado a diciembre de 2015, fue de 2,8 % del PBI, lejos de los 4,1 % de PBI en México, 5,3 % en Ecuador, 5,8 % en Costa Rica, 6,6 % en Bolivia, 7,4 % en Argentina y 10,3 % en Brasil.

VÍNCULOS LABORALES CON EL ESTADO

Por otra parte, Astori reveló que los vínculos laborales con el Estado no prioritarios cayeron 11 % en los últimos 10 años. Sin embargo, los vínculos laborales prioritarios (educación, salud, mides, inau, seguridad pública y planes de vivienda) aumentaron 48 %.

Los vínculos prioritarios aumentaron 48 %: educación, salud, Desarrollo Social, Instituto del Niño y el Adolescente de Uruguay, seguridad pública y planes de vivienda. El 48 % de crecimiento de vínculos laborales, empresas y banca oficial 15 %, y gobiernos departamentales 9 %.

Acompañan a Astori el presidente del Banco Central, Mario Bergara, el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Álvaro García, y los asesores ministeriales Andrés Masoller y Martín Valcorba.

Se estima que la sesión durará varias horas.

Fuente: presidencia.gub.uy

Audio

NO SE USAN LAS TARIFAS PÚBLICAS CON FINES FISCALES

Montevideo Portal publicó el siguiente resumen sobre la intervención de Astori

El ministro de Economía Danilo Astori comenzó su intervención señalando que se dirigirá a la mesa, tal como señala el reglamento para no personalizar la discusión y realizó una presentación sobre la situación macroeconómica, la consolidación fiscal y las medidas planteadas por el gobierno.

Tenemos descenso de la inversión, descenso del consumo interno y un descenso en las importaciones. Si alguno cree que este es un buen dato, nos equivocamos porque los países que crecen más tienen que tener un volumen de importaciones importante y también tenemos un descenso importante de las exportaciones”, agregó.

Astori defendió la forma en la que se organizaron las pautas salariales en el marco de la negociación colectiva, con tres franjas de acuerdo a la evolución de cada sector.

Además se refirió a la evolución del salario real "a pesar de la desaceleración ha continuado creciendo, aunque a un menor ritmo. No se puede crecer al mismo ritmo que cuando la economía aumentaba a tasas mayores".

Astori agregó que no puede afirmarse que se estén utilizando las tarifas públicas con fines fiscales y destacó las medidas monetarias para controlar el tipo de cambio y la inflación.

Si aplicamos la propuesta fiscal que contiene la rendición de Cuentas, podemos llegar a mejorar un punto más el déficit fiscal y llegar a 2.5%. “Tanto la reducción de gastos, como el aumento de ingresos nos va a permitir pasar de 3.5 a 2.5%. Nosotros consideramos que este es un ajuste muy moderado. El ajuste que hizo el Partido Nacional en 1990 fue de 5.2% del producto, este es de un punto”, agregó.

Astori se refirió a la situación del Banco de Previsión Social señalando que se está trabajando para evitar abusos en el subsidio por enfermedad, que se triplicó entre 2010 y 2015, en parte por cambios en los procedimientos de certificación.

También anunció que se va a plantear “una reforma importantísima de la caja militar, que está absorbiendo una asistencia de la tesorería que ha llegado a los 400 millones de dólares anuales”.

INDICIOS ECONÓMICOS POSITIVOS. Astori dedicó una parte de su intervención a enumerar los indicios económicos positivos de los últimos tiempos, señalando una recuperación del precio internacional de la soja y el arroz: “Hay que ver si se mantiene. Esto importa porque está rompiendo la tendencia de los últimos años. No pasa lo mismo con la carne y la leche en polvo”.

Además dijo que en Brasil también hay indicios de recuperación y señaló que la caída prevista para 2016 de un 4.5% se corrigió al alza a 3.3% y se espera para 2017 un crecimiento del 1.1%.

También destacó el índice de confianza en Brasil y una fuerte apreciación del real en los últimos tiempos: “Es clarísima la reversión de tendencia de la devaluación al fortalecimiento del real como moneda y una caída notoria de la inflación que ha pasado del 11 al 8%”.

En Argentina hay una caída extraordinaria del riesgo país, que lo lleva a ubicarse en los 500 puntos, luego de haber estado en los 1100 puntos. Esta evolución es muy positiva, porque está acompañada de expectativas de crecimiento que han mejorado”.

¿DÉCADA PERDIDA? 11 transformaciones fundamentales desde 2005

 

En un pasaje de la larga interpelación del jueves 4, el ministro Danilo Astori se basó en un libro del actual presidente del Banco Central, Mario Bergara, sobre las propuestas que el Frente Amplio ha puesto en práctica desde que en 2005 llegó al gobierno nacional.

 

Aclaró que al hacer referencia a estas propuestas “voy a hablar del pasado” para que se entienda el presente y se proyecte el futuro.

 

Voy a hablar del pasado y a señalar 11 transformaciones de los tres gobiernos del Frente Amplio”, sostuvo Astori, y enumeró:

 

1 – Se hizo la primera la reforma tributaria con una orientación a la tributación directa.

 

2 – Se hizo la reforma de la administración tributaria, algo que nunca existió como la dedicación exclusiva de los funcionarios afectados.

 

3 – Se hizo un cambio en las relaciones laborales y en la seguridad social; una nueva política salarial basada en lineamientos en función del mundo del trabajo y la negociación tripartita.

 

4 – Se llevó adelante la reforma de la salud con la creación de un sistema integrado de salud.

 

5 – Se construyeron políticas de vivienda con cambios sustanciales. El BHU lo hicimos de nuevo porque estaba destrozado y hoy está sólido. También creamos una agencia nacional de vivienda.

 

6 – Hay un nuevo sistema financiero porque heredamos uno sin control ni regulación. No había supervisión de las sociedades de intermediación financiera o funcionaban irregularmente.

 

7 – Hay cambios en la inserción externa del país practicando la regionalización abierta. Los objetivos de la reforma de la aduana que han sido objetados siguen vigentes que es fiscalizar con facilitación del comercio.

 

8 – Los cambios en los funcionamientos de los mercados con mayor control de proyectos de inversión.

 

9 – La gestión y administración con parámetros profesionales e institucionales de la deuda pública.

 

10 – La transformación de catastro para que cumpla con sus fines fiscales y hacerla en una institución que ayude a muchas actividades.

 

11 – Políticas sociales con un nuevo enfoque: que las políticas sociales dejaran de estar subordinadas a los vaivenes de la política económica, compensando incluso eventuales errores económicos.

 

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