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BOLETÍN 2121. “He notado una suerte de crispación”, dijo Astori al analizar el año

Repetición escolar cae a mínimo histórico: 3,8% Repetición escolar cae a mínimo histórico: 3,8%

“He notado una suerte de crispación”, dijo Danilo Astori en un análisis del año
El ministro no se refirió al video en el que dos hombres lo agreden desde un auto pero llamó a rescatar “los valores más profundos” de “la condición humana”.
El ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, realizó una breve reflexión sobre lo que le dejó el año y dijo que en Uruguay deben tenerse en cuenta "antes que nada los valores más profundos, ya no de la actuación política sino de la propia condición humana".
Luego de que se haga viral en las redes sociales un video en donde puede escucharse a dos hombres increpando a él y a su familia en un estacionamiento, el ministro no se refirió en específico a ese tema pero llamó a evitar los roces.
En declaraciones a Para empezar el día de Radio Oriental el ministro señaló: "He notado una suerte de crispación que tenemos que hacer lo posible por evitar porque el respeto y la tolerancia son también valores fundamentales".
En este sentido, dijo que estos valores son necesarios "si queremos mantener en vigor los grandes conceptos de la democracia de la República".
En otros temas, el Astori dijo que en 2019 "seguramente" encabece una lista al Senado.
Además, destacó que "está disminuyendo" el déficit fiscal y que seguirá esta línea.
Asimismo, dijo que "no hay ninguna decisión" respecto a un ajuste de las tarifas para 2019  ya que "el Gobierno está estudiando el tema".
"El análisis conjunto de la situación de la empresa correspondiente y los efectos macroeconómicos de la decisión son los fundamentos que se toman en cuenta en estos días para definir una propuesta al respecto", afirmó.
En este sentido, dijo que "sin duda" se tendrá en cuenta la baja en el precio del petróleo para analizar las tarifas de Ancap aunque aseguró que no puede anunciar un descenso del precio de los combustibles "porque no está definido".
Montevideo Portal

Repetición escolar cae a mínimo histórico: 3,8%
La matrícula revirtió su tendencia a la baja de 15 años.
La repetición escolar continuó su ritmo de caída y alcanzó el mínimo desde que hay registro. Y, a la vez, tras quince años de pérdida de matrícula, el sistema recupera unos 3.500 escolares.
Cuando comience el año lectivo 2019, serán 9.250 los escolares que deberán recursar el grado. Una década atrás, en cifras absolutas, los niños que habían repetido eran el doble.
Primer año de escuela continúa siendo el "gran filtro": el porcentaje de repetidores en ese grado (10,54%) casi triplica a la no promoción global (3,81%). Acorde pasan los grados, va cayendo la repetición al punto que en sexto año es prácticamente inexistente (0,63%).
Esta tendencia a la baja, que no se ha alterado siquiera habiendo crecido la matrícula, se explica porque "se han tomado medidas que surtieron efecto", dijo Héctor Florit, consejero de Primaria. "Hubo una serie de políticas enfocadas en la identificación (e intervención) de los alumnos con mayores dificultades, asegurando condiciones de aprendizaje". Ejemplo de esas medidas, resumió, son los maestros comunitarios, la evaluación infantil, la revisión curricular, los perfiles de egreso, las escuelas Aprender para los chicos más pobres y la extensión del tiempo pedagógico.
"No hay una resolución que diga que los maestros tienen que dejar pasar de año a sus alumnos", afirmó Florit. "Quien sostenga que hubo una baja de exigencia y pasan todos, deberá demostrarlo", sostuvo.
La baja de la repetición que vive Primaria hace que los alumnos "fluyan" más rápido por el ciclo escolar y, por tanto, tienda a caer la matrícula. Esa tendencia se veía agudizada porque cada vez nacen menos niños.
Pero tras quince años de caída, este 2018 cerró el año con una recuperación de matriculados. ¿Cómo se explica? Creció la universalización en tres años, llegaron extranjeros y el sector público "le quitó" demanda a los privados.
INCIDENCIA DE LA INMIGRACIÓN
Un estudio del Instituto Nacional de Evaluación Educativa concluye que para 2025 habrá 11.000 escolares menos. Es que cada año nacen menos uruguayos y la caída de la repetición hace que el tránsito escolar no se "estanque". Pero un nuevo fenómeno parecería ir en sentido contrario: la llegada de inmigrantes. Al término de este 2018, Primaria contabilizó a 5.314 niños nacidos en el extranjero y que figuran matriculados en las escuelas pública. Si bien no todos han ingresado al país este año, muchos de ellos sí lo hicieron, y vinieron desde los más diversos orígenes. Hoy la heterogeneidad en las aulas abarca 62 nacionalidades.

Usuarios del SNIS pueden acceder a servicios de urgencia y emergencia de cualquier prestador
En el período estival, coincidente con las vacaciones de muchas personas, el ministro de Salud Pública, Jorge Basso, recordó que los habitantes del país que requieran asistencia médica por urgencias o emergencias podrán atenderse en cualquier prestador de salud del territorio, aunque no estén afiliados. La ley n.º 19535 habilita, desde julio de 2018, a cualquier habitante de Uruguay a que, si debe efectuar una consulta de urgencia que requiera atención sanitaria en cualquier lugar del territorio pueda ir a cualquiera de las instituciones que integran el Sistema Nacional Integrado de Salud para atenderse en caso de urgencia o emergencia, independientemente de si la institución a la que está afiliado o de la que es usuario disponga de servicios en esa localidad.
El costo de esta atención será exactamente el mismo que el correspondiente a aquella a la que la persona esté afiliada, en forma independiente del prestador por el que se asista en el momento. La normativa fue incluida en la pasada Rendición de Cuentas y reglamentada a través de un decreto presidencial.
El ministro de Salud Pública también destacó que si la persona debe consultar por algún tema de rápida resolución, presentando la cédula podrá solicitar asistencia y evitar traslados innecesarios.
La ley cataloga una situación de emergencia como aquella condición clínica de deterioro agudo de la salud que represente peligro para la vida y que requiera de asistencia médica inmediata. Por otra parte, considera urgencia la situación clínica que requiere atención en el menor tiempo posible, sin que la vida se encuentre en riesgo inminente.

Diputados vota hoy nuevo régimen de declaración jurada de bienes e ingresos
La propuesta contará con el apoyo de los partidos Nacional, Colorado y Frente Amplio.
La Cámara de Representantes votará hoy, en sesión extraordinaria, la creación de un nuevo régimen de declaraciones juradas de bienes e ingresos, con el fin de “promover y fortalecer las medidas para prevenir y combatir más eficaz y eficientemente la corrupción”, indica el texto del proyecto. Se aumenta la cantidad de funcionarios públicos obligados a realizar estas declaraciones, e incluye a los titulares de empresas privadas de capitales públicos. Además, establece que las declaraciones de quienes ocupan cargos de mayor jerarquía –incluyendo a los legisladores– serán publicadas en el Diario Oficial y en el sitio web de la Junta de Transparencia y Ética Pública (Jutep).
La actual normativa obliga a funcionarios públicos de los poderes Judicial, Ejecutivo y Legislativo, de entes autónomos y servicios descentralizados, del Tribunal de Cuentas, la Corte Electoral, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo y los gobiernos departamentales a realizar declaraciones juradas de sus bienes e ingresos. Sin embargo, las declaraciones del presidente y el vicepresidente son las únicas que son públicas.
En caso de ser aprobado el proyecto, se sumarían a la lista de obligados los fiscales adscriptos, secretarios generales de la Fiscalía General de la Nación, alcaldes, concejales municipales y sus correspondientes suplentes, así como los cónyuges o concubinos del presidente y vicepresidente de la República y “los integrantes de órganos directivos y directores o gerentes de entidades comprendidas en el Sistema Nacional Integrado de Salud, licenciatarios o concesionarios de obras públicas o servicios públicos y organismos privados que manejan fondos públicos o administran bienes del Estado”, informó La Diaria.

Próxima cosecha de trigo tendrá rendimiento histórico en promedio por hectárea sembrada
Se estima que la producción de trigo en esta zafra será un 65 % superior a la de 2017, con un récord histórico de rendimiento medio de 3.667 kilogramos por hectárea sembrada, mientras que para la cebada se calcula 3.813 kilogramos, promedio muy cercano al máximo nacional. En tanto, la intención de siembra de cultivos de verano para la zafra 2018-2019 es de 1,1 millones de hectáreas, extensión similar a la de la anterior.
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https://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/encuesta-agricola-primavera-2018

Turismo: se busca captar 60% de argentinos que en 2019 cambiarán destinos lejanos por la región
Dado el momento económica de los argentinos, recibir un poco menos que la temporada pasada sería satisfactorio, dijo Kechchian
Dado el contexto económico, recibir un poco menos de turistas argentinos de los que llegaron el año pasado sería un buen resultado para la temporada, dijo en Puntos de vista (Radio Uruguay) la ministra de Turismo, Liliam Kechichian. Destacó que según un encuesta que el Ministerio encargó en Argentina, el 60% de quienes vacacionaron en destinos lejanos en los últimos tres años, en 2019 lo harán en la región. Se espera captar para Uruguay parte de esa franja, comentó.
Hasta noviembre de 2017 habían llegado a Uruguay 2.600.000 turistas argentinos y en el mismo período de este año se registraron en el entorno de 1.800.000, repasó. Los fines de semana largos del año, comentó también, se registró un buen comportamiento en cuanto a la llegada de turistas argentinos y ese es otro de los datos alentadores..
La ministra subrayó que está orgullosa de la relación que tuvo el sector turístico cuando a mediados de 2018 se dio una importante devaluación en Argentina. Resaltó que, así como se hizo desde el Ministerio, el sector privado trabajó para generar condiciones para que el destino Uruguay siga siendo atractivo para los argentinos.
Por otra parte Kechichian dijo que se espera una buena llegada de brasileños. Comentó que se ha monitoreado que cuando el dólar está por debajo de los cuatro reales hay una buena afluencia de visitantes de ese origen y apuntó que actualmente la moneda norteamericana está a 3.80 reales.
La secretaria de Estado destacó que en 2019 llegarán al país 170 cruceros y que en 2018 llegaron 140. Señaló que se retomó la tendencia creciente que se había detenido en los últimos años.

¿Los inmigrantes le sacan el trabajo a los uruguayos?
En los países en que más ha habido un “choque” con los extranjeros, más allá de la xenofobia, los inmigrantes representan más del 15% de la población activa, cifra muy distinta a la registrada en Uruguay.
Dos de cada tres inmigrantes recientes están empleados. Pero en comparación a la cantidad de trabajadores uruguayos son tan pocos que apenas representan el 2,5% de los ocupados en el país.
“Las cifras derriban totalmente el mito” de que los extranjeros vienen a quitar los trabajos, dijo Marcos Rivero, gerente comercial de Unión Capital AFAP, empresa que realizó un estudio de la temática junto al Instituto de Economía de UdelaR y a Equipos Consultores.
“La cifra de los inmigrantes activos es apenas 0,3 puntos mayor a la de cinco años antes: quiere decir que cada 1.000 empleos en Uruguay, solamente tres están ocupados por inmigrantes y antes lo ocupaban nativos”, explicó Rivero.
En los países en que más ha habido un “choque” con los extranjeros, más allá de la xenofobia, los inmigrantes representan más del 15% de la población activa, cifra muy distinta a la registrada en Uruguay.
El estudio reconoce que hay un aumento de la inmigración. De hecho este año se tramitaron 14.348 residencias, cuando el año pasado habían sido 13.086, según cifras de la Dirección General para Asuntos Consulares y Vinculación. ¿Por qué si los extranjeros no son tantos pareciera que sí lo son?
“Ahora los inmigrantes están en los servicios, en especial en el comercio y restaurantes, con más exposición ante el común de la población”, señaló Rivero. El 27% de lo inmigrantes extranjeros recientes que están empleados, lo están en servicios comunales, sociales y personales (como el cuidado a adultos mayores), y otro 27% lo está en comercio, restaurantes y hoteles. A su vez, hubo un crecimiento en la representación en el transporte, en especial en las aplicaciones como Uber.
En las olas inmigratorias de hace diez años, por ejemplo, había muchas mujeres trabajando en el servicio doméstico. Esas son “tareas de poca exposición, porque solo tiene contacto con el trabajador la familia empleadora”. Por tanto, si bien aumentó la cantidad de extranjeros, “es más cuestión de percepción que de datos reales”, dijo el gerente.
Otra característica que reafirma el estudio es que los inmigrantes recientes son más formados que sus pares uruguayos. En promedio, los extranjeros tienen 13 años de estudio y los locales llegan a diez.
El País

Causa judicial por la muerte en tortura de Vladimir Roslik podrá ser reabierta
La causa judicial por la muerte en tortura del Dr. Vladimir Roslik podrá ser reabierta a pedido de la Fiscalía de Crímenes de Lesa Humanidad
Roslik, médico de la localidad de San Javier, murió bajo torturas en abril de 1984. Por esta causa fue procesado su asesino, el capitán Sergio Caubarrere, quién estuvo preso apenas cuatro meses y 18 días.
Consigna el semanario Búsqueda que esta semana, la Fiscalía Especializada en Crímenes de Lesa Humanidad a cargo de Ricardo Perciballe se pronunció a favor del pedido de los familiares de Roslik de desarchivar la causa. Según el fiscal, se trata de un caso de "cosa juzgada aparente o fraudulenta".
"En un escrito de 33 páginas, al que accedió Búsqueda, Perciballe repasó las circunstancias de lo que se conoció como la última víctima mortal de la dictadura y el trámite judicial que tuvo el caso.
Luego de analizar los "distintos problemas jurídicos" vinculados a la causa, Perciballe se pronunció en un sentido diferente al tribunal que dispuso el archivo -integrado entonces por los magistrados William Corujo, José Balcaldi y Daniel Tapié".
Para el fiscal Perciballe "solo se puede hablar de cosa juzgada sustancial, si la sentencia fue el fruto del apego a las exigencias legales que proceden a la misma"

Puente de Carmelo: Rossi aseguró que se había advertido “desde hacía años” a la Armada y al astillero
El ministro visitó de imprevisto la Junta Departamental de Colonia.
La Junta Departamental de Colonia recibió en la noche del viernes 21 la inesperada visita del titular del Ministerio de Transportes y Obras Pública (MTOP), Víctor Rossi, quien presentó al cuerpo de ediles un informe sobre las acciones desarrolladas por el MTOP en relación con la situación del puente giratorio de Carmelo, tras el colapso de tres barcos contra la estructura el sábado 15, confirmó a La Diaria el coordinador de bancada del Frente Amplio William Geymonat.
La sesión de la Junta Departamental estaba prevista para el viernes a las 20.00, y en el orden del día sólo figuraba la asistencia del coordinador del Comité de Emergencia Departamental, el ingeniero Luis Garat, para que la Junta “tomara conocimiento de los últimos acontecimientos del tema del puente de Carmelo”, explicó Geymonat. Pero, media hora antes de comenzar, llegó Rossi y solicitó entrar a sala. Ante la sorpresa, la bancada decidió que ambos dirigentes plantearan la información de la que disponían y generar un intercambio con los ediles.
Según Geymonat, el ministro presentó un informe con explicaciones sobre las medidas tomadas desde el ministerio para responder a la situación que atraviesa Carmelo, que genera un doble impacto en los habitantes de la localidad, porque perjudica la conexión de la ciudad con el resto del departamento y porque el puente es considerado un símbolo de la identidad ciudadana. El edil agregó que Rossi presentó una serie de documentos para probar que el MTOP desde hace “muchos años viene exhortando a la Armada Nacional y al propio astillero Maffoni” a tomar acciones para prevenir “desde un desprendimiento hasta una catástrofe ecológica por desprendimiento de combustibles”.
Rossi planteó a los ediles las acciones que desarrollará el ministerio para “darle vida a Carmelo, porque está partido en dos”, dijo Geymonat. Entre ellas, tal como había anunciado en una conferencia de prensa algunas horas antes, el MTOP presentará una denuncia penal contra los responsables del astillero Maffoni y los propietarios de los barcos que chocaron contra el puente. Además, sostuvo que, una vez que los barcos sean retirados del lugar, la reparación del puente giratorio podrá llevarse adelante y tendrá un costo estimado de tres millones de dólares.
El encuentro duró cerca de cuatro horas. Cuando estaba por culminar, el ministro y los ediles recibieron la noticia de que la última embarcación en impactar contra el puente había sido “reflotada y desplazada para que no hiciera más presión sobre los otros barcos”. Antes de que llegara la noticia, Rossi adelantó a los presentes que el MTOP no comenzaría a reparar la estructura antes de que se retiraran los barcos. Geymonat señaló que la noticia fue recibida con mucha alegría y que ya se está trabajando sobre una segunda embarcación, que está “semihundida” contra el puente y recibía presión del barco que ya se retiró. Adelantó que luego se colocará “una balsa o un puente flotante para mitigar el impacto, que será colocado aguas arriba”.
Según el medio local Carmelo Portal, el Sistema Nacional de Emergencias anunció, por medio de un informe, que la Armada Nacional culminó con la primera fase de las “maniobras de extracción de pecios”, con el objetivo de “preservar y asegurar la estructura del puente”. Esta fase consistió en maniobrar los fragmentos de barcos colisionados con el fin de evitar la presión sobre la superestructura del puente. Esta instancia no contemplaba el retiro de las embarcaciones. La intervención implicó estrategias para evitar riesgos de contaminación en las aguas del arroyo por posibles derrames de combustibles líquidos. El informe afirma que se extrajeron 20.000 litros de combustible y más de 5.000 litros de aceite.
Por su parte, Garat informó sobre los trabajos desarrollados por el Comité de Emergencia Departamental. En diálogo con La Diaria, el ingeniero contó que se informó sobre “la coordinación de los trabajos de asistencia médica”, las acciones para “solucionar los inconvenientes que a la población le ocasionó el impedimento de tránsito vehicular por el puente” y los trabajos de los distintos departamentos de la intendencia.
Respecto de la denuncia del MTOP, Eduardo Facchín, dueño de dos de los barcos que impactaron contra el puente, opinó que “no es el camino correcto” antes de entablar un diálogo, informó Telemundo. Facchín se disculpó por los daños causados y remarcó que advirtió varias veces que “esto podía pasar”.
Movilidad ciudadana
El Municipio de Carmelo, por medio del Comité de Emergencias, anunció ayer que entre hoy y el viernes entre las 6.00 y las 20.00 una balsa trasladará vehículos y personas en el cruce del arroyo Las Vacas. La balsa puede cargar hasta tres “vehículos livianos o motos” y 15 personas. De todas formas, en el comunicado se añade que el puente continuará habilitado para el paso peatonal y de bicicletas.
Además, se habilitó un servicio de ómnibus que funcionará entre las 8.00 y las 20.00, totalmente gratuito y con una frecuencia de dos horas, de lunes a lunes, para quienes vieron afectados sus trayectos convencionales por el estado del puente.
La Diaria, 24 de diciembre de 2018

Chasquetti: 2018 “no fue un gran año para la política uruguaya”
El 2018 “no fue un gran año para la política”, opinó el politólogo Daniel Chasquetti.
El docente universitario señaló que en el año que culmina hubo algunos eventos “vinculados con la ética de los políticos” que implicaron la presencia de “políticos en los tribunales” y que pueden estar vinculados con la baja en la confianza en el sistema democrático que marca el Latinobarómetro.
“Hay algunos problemas que se están acumulando”, por lo tanto “este ha sido un año difícil, duro para la política en Uruguay”, que puede dar cabida a “formas de hacer política que no me gustan mucho”, dijo a Visión nocturna (Radio Uruguay).
Aunque recordó que Uruguay es una de las 20 “democracias plenas que hay en el mundo” dijo que también hay que hacer autocrítica ante los “problemas que empiezan a aparecer”.
En ese sentido, lamentó que no se haya aprobado la ley de financiación de los partidos políticos. De hecho indicó que esto es una “señal contraria a lo que se está esperando” por parte de la ciudadanía; y de esto responsabilizó tanto a la oposición como al Frente Amplio.
“Creo que la oposición no está interesada en tener esta regulación en esta campaña” y sí para la próxima, sostuvo Chasquetti, en lo que catalogó como “un acto cortoplacista que mira mucho el interés propio y poco el interés colectivo del sistema político y de la democracia”.
En cuanto a las campañas publicitarias que ya se pueden ver en distintos medios, dijo que “ están violando la ley; no se puede hacer esto”.
Las leyes “prohíben hacer campañas”, pero “como no tenemos un organismo que controle, que tenga jurisdicción y que tenga herramientas, esa ley no funciona”.
Además aventuró que “vamos a ver es un desborde de publicidad” partidaria y “también vamos a ver un desborde de publicidad de parte del Estado”.

 

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