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BOLETÍN 2121 - 08/08/2018

Mejora de ingresos y aumento de empleo en sectores con menor nivel socioeconómico explican el 80 % de la caída de la pobreza Mejora de ingresos y aumento de empleo en sectores con menor nivel socioeconómico explican el 80 % de la caída de la pobreza MIDES

INFORME DINEM
¿Por qué bajó la pobreza entre 2016 y 2017?
El Ministerio de Desarrollo Social presentó el documento ¿Por qué bajó la pobreza entre 2016 y 2017?* Dicho documento fue elaborado por la Dirección Nacional de Evaluación y Monitoreo del MIDES, en base a los datos de las encuestas continuas de hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE).
En abril de este año, el INE anunció que los principales indicadores sociales tuvieron una importante mejora durante 2017. La pobreza, la indigencia y la desigualdad se redujeron en el último año pese al agravamiento de los problemas en el mercado laboral. Concretamente la pobreza pasó de 9,4% en 2016 a 7,9% en el 2017.
En ese marco, desde el MIDES se intentó contestar la pregunta: ¿Por qué en contextos de aumento del nivel de desempleo, de caída de la actividad y del nivel de empleo, se reduce la incidencia de la pobreza monetaria entre 2016 y 2017?
Para ello, se intentó contrastar dos hipótesis: 1- el movimiento nominal del ingreso y de la línea de pobreza explican una parte de dicha reducción; y 2- ciertos cambios en el mercado de trabajo de los sectores de menores ingresos pueden aportar a explicar otra parte de la caída de la pobreza.
Las principales conclusiones del documento son:
Parte del descenso de la pobreza puede ser atribuido al aumento de los ingresos salariales y otros ingresos de los hogares, que en varios casos fueron mayores a los aumentos de los precios. Los escenarios planteados por DINEM permiten atribuir entre un 44% y un 59% de la caída de la pobreza entre 2016 y 2017 a este efecto.
Las personas que viven en hogares de menor nivel socioeconómico experimentaron una variación positiva en el nivel de ocupación, y en algunos casos negativa en el nivel de desempleo, que da sustento a la hipótesis de que ha habido un movimiento en el mercado de trabajo que ha beneficiado la condición de acceso a ingresos a dichos hogares. Dicho cambio en el nivel de empleo de los estratos más bajos podría explicar hasta un 21% de la caída de la pobreza (0,33 puntos porcentuales).
Como reflexiones finales se plantea:
La relevancia de las políticas laborales para entender la evolución de los ingresos de los hogares y la reducción de la pobreza (Salario Mínimo Nacional, Negociación Colectiva e intervención del Estado).
Que los resultados evidencian la oportunidad y el rendimiento de sostener políticas de mediano y largo plazo para el bienestar social las cuales muestran rendimientos positivos incluso en condiciones adversas.
Que también señalan la necesidad de profundizar los estudios sobre las dinámicas de los ingresos laborales y de otros ingresos, así como su vínculo con la formalidad de la actividad laboral, donde se encuentran hallazgos incipientes que muestran eventuales cambios de tendencias.
Que existe una oportunidad y una necesidad de continuar y reforzar las políticas de generación de empleo y salario así como las transferencias para los sectores más bajos y medios bajos dado su alto impacto en la mejora de los indicadores sociales.
El documento fue presentado este martes 7 de agosto por el director nacional de Evaluación y Monitoreo del MIDES, Juan Pablo Labat, y fue comentado por la ministra de Desarrollo Social, Marina Arismendi; la directora de CEPAL en Montevideo, Verónica Amarante, y Andrea Vigorito del Instituto de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración de UdelaR.
*Acceder al documento
http://www.mides.gub.uy/innovaportal/file/103179/1/documento-de-trabajo-dinem-pobreza-y-desempleo-final.pdf

ASSE
Gallo: La gran molestia de la oposición es que se le acabó el circo mediático de la Comisión investigadora
Entrevistado en InterCambio el diputado frenteamplista (Asamblea Uruguay) Luis Gallo, habló sobre la Comisión parlamentaria que investiga irregularidades en ASSE y desmintió que la misma finalice su labor a causa del Frente Amplio (FA), señalando que la propia oposición no dio los votos para seguir trabajando.
La bancada oficialista en la Cámara de Representantes decidió no habilitar una nueva prórroga de seis meses para el trabajo de la Comisión que investiga irregularidades en ASSE.
Pero Gallo explicó que un año atrás, "al apoyar con su voto" la creación de la Comisión, el Frente Amplio (FA) no hizo otra cosa que coincidir con la oposición en establecer un lapso "de seis meses" de labor "más una prórroga de seis meses" más, y eso mismo es lo que ahora está cumpliendo a rajatabla porque "reglamentariamente" dicho ámbito no tiene más plazo.
"La sorpresa fue para el Partido Nacional" (PN) así como "para la Unidad Popular", sectores opositores que aparentemente desconocen ese aspecto reglamentario que en su momento aprobaron con su voto junto al del FA. 
"El ritmo de trabajo lo pone quien investiga", es decir la oposición, que en definitiva no quiso mantener la Comisión porque muchos de sus legisladores no estuvieron en sala para generar una mayoría que permitiera modificar lo acordado un año atrás o bien crear un nuevo ámbito para continuar con el trabajo, habiendo tenido la posibilidad de lograrlo si todos sus parlamentarios hubieran estado presentes en la Cámara. 
"Al Partido Nacional le faltó la mayor cantidad de los legisladores" que necesitaba en sala la oposición para seguir adelante, señaló Gallo.
"Reconocemos que hubo irregularidades administrativas, que fueron subsanadas, y ya están en manos de la Justicia las que lo ameritaban", y esto por acuerdo y decisión del propio oficialismo, aclaró el legislador. "Todas esas cosas ya fueron auditadas por la propia ASSE y corregidas", añadió. 
"La gran molestia que tiene la oposición es que se le acabó el circo mediático de los lunes" a mediodía, cuando la Comisión terminaba de sesionar y sus integrantes opositores eran buscados por los medios de comunicación, que luego difundían sus declaraciones.
"Hubo solo una o dos personas con cargos jerárquicos en ASSE que no concurrieron" a las convocatorias de la Comisión, precisó el diputado del FA. "A una se la convocó varias veces", ASSE intervino indicándole que se presentara, la persona no lo hizo "y terminó renunciando a su cargo", detalló.
Así desestimó la versión opositora según la cual fueron muchos los funcionarios de confianza que no acudieron al llamado parlamentario. "Y el Directorio de ASSE buscó todos los mecanismos para colaborar con la investigación", puntualizó.
"Hemos encontrado tres hospitales en donde realmente hubo irregularidades", los de "Bella Unión, Soriano y Rivera", apuntó Gallo. "El FA va a presentar a la Justicia su informe final, el FA no quiere ocultar nada" y, por el contrario, ha buscado y generado "corregir lo que haya que corregir, pasar a la Justicia y terminar con el circo mediático", resumió. 
"Y la megaestafa en el Fonasa no es una megaestafa" dado que involucró a una "1100 personas" jubiladas "de nivel socioeconómico bajo" engañadas por "promotores" de mutualistas que las fueron a visitar para lograr que cambiaran de prestador privado, y toda la movida fraudulenta llegó a sumar "3 millones de pesos", informó el legislador frenteamplista.

ALCALDE DEL MUNICIPIO B
Carlos Varela sobre la basura: “No pasa por poner más plata en la limpieza”
El alcalde del Municipio b, Carlos Varela dijo a Informativo Carve que para tener una ciudad limpia, necesitamos un “cambio cultural”.
“Asumo criticas y responsabilidades en cuanto a controles y acciones, pero no pasa por poner más plata en la limpieza”, dijo Varela.
“La gente tiene que entender que de la puerta para afuera, hay una extensión del hogar, pero con el agravante, que también es de todos” señaló el alcalde del Municipio b.
Acceder al audio
http://www.carve850.com.uy/2018/08/07/carlos-varela-sobre-la-basura-no-pasa-por-poner-mas-plata-en-la-limpieza/

INGRESO MEDIO DE HOGARES Y PER CÁPITA SE MANTUVO ESTABLE
Bajó el desempleo en junio y se ubicó en 7,9%
Entre quienes trabajaron, el 8% tuvo subempleo, el 25,2% no presentó registros en la Seguridad Social, y el 72,2% tuvo empleo sin restricciones. A su vez, el ingreso medio de hogares y per cápita se mantuvo estable en junio.
El Instituto Nacional de Estadística presentó el martes los indicadores de Desempleo, Empleo y Actividad correspondientes a junio de 2018.
Según este trabajo, en el sexto mes del año el desempleo se ubicó en 7,9%, dos décimas de punto porcentual más bajas que el guarismo registrado el mes anterior. En Montevideo, el desempleo se estimó en 8%, y en el resto del país en 7,9%, y fue menor entre los hombres (7,1%) que entre las mujeres (8,9%).
La tasa de empleo, en tanto, se ubicó en 57%, 0,2 puntos porcentuales inferior al mes anterior (57,2%), fue más alta en la capital (60,6%) que en el resto del país (54,6%), y mayor entre los hombres (64,8%) que entre las mujeres (49,8%).
Entre quienes trabajaron, el 8% tuvo subempleo, el 25,2% no presentó registros en la Seguridad Social, y el 72,2% tuvo empleo sin restricciones.
La tasa de actividad se ubicó en 61,9%, 0,3 puntos porcentuales inferior al calculado para el mes anterior (62,2%). En Montevideo se estimó en 65,8%, y en el resto del país en 59,3%, y fue más alta entre los hombres (69,8%) que entre las mujeres (54,6%).
Comunicado del INE
http://www.ine.gub.uy/documents/10181/30865/ECH+Junio+2018/8172238f-e13b-45e0-8d42-a773ec6b0692

INGRESO MEDIO
Ingresos: comunicado del INE
http://www.ine.gub.uy/documents/10181/30869/ECH+Ingresos+Junio+2018/dc759aa4-c9c3-419a-b9f1-f9020e23188d

PLANTA SOLAR DE 1540 PANELES
Aeropuerto de Carrasco: Primero de América Latina con sistema propio de generación energética
El Aeropuerto de Carrasco inauguró este martes su planta de generación solar fotovoltaica, compuesta por un total de 1.540 paneles, convirtiéndose en el primero de América Latina que cuenta con un sistema propio de generación energética.
La planta, construida por un consorcio integrado por las firmas Smart Green Uruguay y Ciemsa, ofrece una potencia de 0,5 MW y cuenta con mecanismos de última tecnología en seguimiento solar, que permiten el movimiento de los paneles durante el día y mejora en un 30 % la captación de energía en comparación a los tradicionales, según informa agencia EFE.
Para su instalación, se trabajó de forma conjunta con el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), con la Dirección Nacional de Energía, con la Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas (UTE), y con la Unidad de Control de la Dirección Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica (Dinacia) del Ministerio de Defensa.
En ese sentido, la titular del MIEM, Carolina Cosse, destacó a EFE que esta planta "forma parte de la evolución en el cambio de la matriz energética que tiene Uruguay", que en su vertiente eléctrica presenta "el 98 % de origen renovable" y "más del 35 % renovable no tradicional".
La terminal aérea adhiere estas instalaciones en el marco del Proyecto de Eficiencia Energética que está llevando a cabo y que incluye iniciativas como el recambio a luminarias Led y la instalación de bombas de calor y refrigeración más eficientes para el acondicionamiento térmico.
El director ejecutivo de la Corporación América en Uruguay, empresa concesionaria del espacio aeroportuario, Diego Arrosa, reafirmó durante el acto de inauguración el compromiso del aeropuerto con la eficiencia energética.
"Es un orgullo y también una responsabilidad ser el primer aeropuerto en Latinoamérica en contar con su propia planta de generación de energía solar. Se reafirma el liderazgo de la terminal para transmitir la importancia de utilizar los recursos con responsabilidad, generar un impacto mínimo en el entorno y mejorar el rendimiento energético", declaró.
La implementación del proyecto permitirá reducir la huella de carbono de la terminal, y le valió la acreditación del Programa de Certificación de Carbono Nivel 1 del Consejo Internacional de Aeropuertos.
Uypress

RIESGOS Y DAÑOS EN EL USO DE DROGAS
Tabaré convocó nuevamente a oposición
El presidente Tabaré Vázquez convocó nuevamente a legisladores de la oposición para trabajar sobre la “Prevención de los riesgos y daños en el uso de drogas”. Serán los mismos que estuvieron en la discusión en torno al proyecto de ley sobre la regulación del alcohol. Fueron citados para hoy a las 10 de la mañana en la residencia de Suárez y Reyes.
“Se trata de una comisión con otra perspectiva. Ya no va a ser solo sobre alcohol”, explicó a El Observador la diputada colorada Susana Montaner. En la reunión de hoy se establecerá las pautas y la metodología de trabajo. “Me parece más realista este tipo de concepto que abarque a todas las drogas. Sabemos lo que la pasta base hace en el cerebro de los jóvenes”, dijo Montaner.
Además de la diputada colorada, fueron convocados el diputado del Partido Independiente Daniel Radío, la senadora blanca Verónica Alonso y el diputado del Frente Amplio Luis Gallo, que participaron de la comisión que redactó el proyecto sobre el consumo de alcohol.

PARA PARQUE TEMÁTICO
Uruguay fue a Brasil en busca de inversores
Benjamín Liberoff sostuvo que durante la apertura del evento se estableció el interés de Uruguay de "seguir desarrollando su trabajo como multidestino en la región".
El Ministerio de Turismo de Uruguay presentó su propuesta para la instalación de un parque de atracciones temático en el país en el marco del evento "Industry Showcase and Tabletop Networking" en Brasil, con el objetivo de captar el interés de posibles inversores extranjeros, así lo informó a EFE el viceministro de Turismo, Benjamín Liberoff.
"Estamos contactando, viendo eventuales interesados y trasladando esta información para seguir trabajando hacia lograr inversiones o eventualmente ver los intereses que pueden haber para un parque temático de esta naturaleza", afirmó.
El jerarca sostuvo que durante la apertura del evento se estableció el interés de Uruguay de "seguir desarrollando su trabajo como multidestino en la región" y "captar la atención" de inversores asociados a los parques de atracciones ya existentes en la región para hacer contactos y ver "hasta donde se puede avanzar con la propuesta".
Además, detalló que a través de un estudio de prefactibilidad, elaborado por CSI Ingenieros, Uruguay definió diferentes módulos de inversión para el proyecto de un parque total o parcialmente cubierto a partir de un monto básico de US$ 10 millones, si bien aspectos como su ubicación no están definidos.

CON EL RESPALDO DE LA BANCADA DEL FA
Senado completó la aprobación del proyecto de ley sobre voto en el exterior
El Senado completó la aprobación parlamentaria del proyecto de ley destinado a defender el “derecho fundamental” de los ciudadanos en el exterior, de poder votar. El artículo 1º se plantea como una interpretación de los artículos 77 y 81 de la Constitución, que refieren a la soberanía y a la nacionalidad. Además, el proyecto crea una comisión extraparlamentaria encargada de proponer opciones para que los uruguayos residentes en el extranjero puedan votar desde el país en el que viven.
El proyecto salió adelante con los 16 votos del Frente Amplio, en 28 legisladores presente.
La ley establece que el hecho de residir fuera del país “no obsta el ejercicio de las obligaciones y derechos inherentes a la ciudadanía”. Luego crea una comisión interinstitucional, integrada por representantes del gobierno, de los partidos políticos y de organizaciones sociales, y presidida por la Institución Nacional de Derechos Humanos, que tendrá el cometido de elaborar en seis meses una propuesta de instrumentación del voto en el extranjero. Ese texto, a su vez, deberá someterse a consideración del Parlamento.
La senadora del Frente Amplio Constanza Moreira, encargada de presentar el proyecto, hizo referencia a un “déficit democrático” que genera la situación actual, en la que las personas que tienen recursos o que no viven tan lejos como para poder venir al país a votar puedan hacerlo, mientras que para el resto no es posible.
Moreira recordó que Uruguay es el único país en América Latina que no reconoce el voto en el extranjero, pese a que el tema se discute desde hace 33 años y hubo nueve proyectos de ley sobre el tema, incluido uno del senador del Partido Independiente, Pablo Mieres. “Uruguay constituye una excepción vergonzante” afirmó Moreira.
La legisladora señaló que las convenciones internacionales recomiendan a los países establecer el voto en el exterior, sobre todo cuando tienen alta migración, como es el caso de Uruguay que, según estimaciones, tiene 16 % de sus nacionales viviendo en otros países.
Durante el debate, la oposición sostuvo que la iniciativa es inconstitucional ya que entiende que una norma de este tipo requiere una mayoría especial de 2/3.
Constanza Moreira insistió en que una eventual inconstitucionalidad debe ser determinada por la Suprema Corte, señalando que en ningún lado la Constitución dice que los que viven en el exterior no pueden votar. “La discusión no debe ser constitucional sino política”, remarcó.
PAYSSÉ: EL VOTO EN EL EXTERIOR ES PARTE DE "NUESTRAS PRIORIDADES"
La senadora de Asamblea Uruguay Daniela Payssé apuntó que las personas no se pronunciaron sobre el voto en el exterior en general, sino sobre el voto epistolar, y que el resultado puede interpretarse como una falta de confianza de la ciudadanía hacia ese mecanismo. "La única herramienta que estuvo en juego es el voto epistolar y, entre paréntesis, la papeleta lo aclara: 'por correspondencia'; ya que estamos refiriéndonos a esa circunstancia, aclaremos", dijo la senadora del Frente Amplio. Payssé agregó que el voto en el exterior es parte de "nuestras prioridades" ya que "este tema lo incluimos en la Agenda de Derechos y también en nuestro programa".

DECLARACIÓN DEL SECRETARIADO EJECUTIVO DEL FRENTE AMPLIO
Hechos de violencia en Venezuela
Manifestamos nuestra total condena al atentado que se llevó adelante contra el Gobierno de Venezuela, en la persona del Presidente Nicolás Maduro, y expresamos nuestra solidaridad con el pueblo venezolano y fundamentalmente con las víctimas y familiares de dicho violento atentado.
Asimismo abogamos por que la Justicia investigue y aclare estos hechos de violencia y para que la República Bolivariana de Venezuela continúe por el camino del diálogo y entendimiento, erradicando tan infames prácticas.
SECRETARIADO EJECUTIVO
Montevideo, 06 de agosto de 2018

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