Astori: mejoraron notablemente condiciones para avanzar en mecanismos de participación público-privada

Jornada de trabajo entre el gobierno y la Academia Nacional de Economía para analizar la herramienta de Participación Público-Privada Jornada de trabajo entre el gobierno y la Academia Nacional de Economía para analizar la herramienta de Participación Público-Privada MEF

El ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, participó de una jornada de trabajo entre el gobierno y la Academia Nacional de Economía para analizar la herramienta de Participación Público-Privada (PPP), donde se analizaron los avances y desafíos de Uruguay en esta materia. (26-07-2017)
Astori indicó que “existe confianza en el Uruguay y hay inversores privados nacionales e internacionales que participan de experiencias del Plan Nacional de Infraestructura, que en este momento está adelantado entre un 40 % y 50 %”.
Este plan alcanzará unos 12 mil millones de dólares de los que ya se han invertido entre cinco y seis mil millones de dólares. Destacó las tasas de interés bajas que paga el país y muestran la confianza que existe en los inversores.
Para describir el posicionamiento de Uruguay y la confianza que el país genera en los inversores, Astori valoró positivamente “la caída notable de las tasas de interés que ha habido en el país”. En este sentido destacó la tasa de interés real de 3,13 % en la última colocación del Ministerio de Economía y Finanzas en Unidades Indexadas a 5 años. “El registro más bajo hasta ahora”, recalcó.
El secretario de Estado destacó que un tercio del plan está encarado en base a las PPP, otro con recursos presupuestales y el último mediante inversiones del exterior. Ejemplificó que mediante este sistema se construirán infraestructuras sociales Centros de Atención de la Primera Infancia (Caif).
Repasó que las áreas de infraestructuras más avanzadas son energía y telecomunicaciones y dijo que la inversión crecerá con la vinculada a la posible instalación de una tercera planta de celulosa que se adicionará a este plan, anunciado en julio de 2015 por el presidente de la República, Tabaré Vázquez.
Durante su intervención en la jornada, Astori indicó que “el progreso de la herramienta de contratos de participación público-privada para encontrar equilibrios entre la necesidad de desarrollo de capacidades de nuestros países, que son muy grandes, particularmente entre los países de la región y particularmente el nuestro -que tiene necesidades muy importantes tanto en materia de necesidad de capacidad física como de capacidad humana- y por otra parte las restricciones fiscales indudables que tenemos y que no podemos ignorar”, dijo.
“Una de las herramientas más importantes para buscar equilibrios entre estas dos realidades son los regímenes de coparticipación público-privada”, indicó el ministro, quien remarcó a continuación cuatro aspectos sobre el tema.
“El primero es la relevancia del estatuto jurídico que tenemos, que conduce coordina y regula la aplicación de este mecanismo en la práctica.
Ese estatuto, cuya alma fundamental es la correcta distribución de riesgos entre el sector privado y el sector público y que incluye una estructura de controles y contrapesos que es fundamental para la buena aplicación del instrumento en la práctica”, señaló.
El segundo aspecto, señaló Astori, “es la importancia del respaldo financiero y las garantías que tenga el privado para participar de una herramienta de este tipo”.
El ministro destacó también “el papel de los organismos multilaterales en el aporte de capacidad y de espalda financiera y también de garantías para el privado, con respecto de decisiones del sector público que incluso están llevados a la práctica por organismos especializados”.
“El tercer punto es el avance desde el punto de vista financiero: ha habido un enriquecimiento de caminos y de posibilidades, de nuevos productos financieros al servicio de esta herramienta”, subrayó el secretario de Estado.
“El cuarto punto es que Uruguay está mejorando notablemente el ambiente desde el punto de vista financiero para que estos productos puedan mejorar.
La caída de las tasas de interés es muy notoria en los últimos tiempos, y ha quedado plasmada en las últimas operaciones financieras que ha realizado el Ministerio de Economía y Finanzas que creo que constituyen una contribución fundamental para la buena eficacia de la puesta en práctica de nuevos productos financieros”, indicó.
“Solo basta decir que la última colocación de deuda en unidades indexadas por parte del Ministerio se hizo con una tasa de interés real de 3,13 por ciento. Lo que está marcando una tendencia de una notable caída de las tasas de interés, con todo lo que esto significa en términos positivos para la operación correcta de nuevos productos financieros y la mejora de la puesta en práctica del instrumento”, culminó el ministro.
Por su parte el presidente de la República, Tabaré Vázquez, anunció la instalación de un gabinete interministerial de análisis de la herramienta de participación público-privada
Para el desarrollo de obras destacó la importancia de mantener la confianza y el grado inversor para la llegada de capitales extranjeros.
“Que un equipo tome el tema en su totalidad y lo analice facilitará el avance de la aplicación de la herramienta PPP”, señaló Vázquez sobre la creación del gabinete interministerial que analizará este tema, al cierre de la actividad realizada en el salón de actos de la Torre Ejecutiva. Participaron también los ministros de Transporte y Obras Públicas, Víctor Rossi, y de Industria, Energía y Minería, Carolina Cosse, junto a la presidenta de la Academia Nacional de Economía, María Dolores Benavente.
Vázquez destacó la importancia de la inversión extranjera para el desarrollo más intenso y extenso de esta herramienta. “Somos conscientes de la importancia de la imagen y la confianza del inversor en la conducción del Gobierno Nacional”, subrayó. “Generar confianza cuesta mucho y se puede perder rápidamente”, recalcó, además enfatizó que “es el elemento fundamental para atraer la inversión extranjera y para mantener el grado inversor en el nivel que lo tiene el país”. Señaló que “es muy importante para el país manejar adecuadamente las variables macroeconómicas con solvencia y reconoció el trabajo del equipo económico.
Las presentaciones fueron realizadas por Andrés Pereyra, especialista líder en Transporte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y docente de la Universidad de la República; Martín Larzábal, gerente de inversiones de República Afap y docente de la Universidad de Montevideo, y José Luis Echevarría Petit, del Comité de vigilancia del Fondo de Infraestructura de la CAF y docente de la Universidad de Montevideo.
MEF

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